某水利工程施工监理招标项目。招标文件划定：

1、投标包管金金额为10万元人民币。招标人接受的投标包管金形式为：现金、银行汇票或银行保函。

2、投标函须知加盖投标人印章，同时由法定代表人或其授权代表签字。

3、投标文件分为投标函、商务标文件。

手艺标文件三部分，均须单独密封，不然招标人不予接受。

投标人共有6家，划分为A,B,C,D,E和F。投标文件的递友好况如下：

一、投标人A提前一天递交投标文件，其投标函、商务和手艺文件被密封在统一个文件箱内，投标包管金为10万元人民币的银行保函。

投标人B在投标阻止时间前递交投标文件，其投标函、商务文件、手艺文件单独密封，但起投标包管金10万元人民币现金在投标阻止时间后10min送达招标人。

投标人C在开标当天投标阻止时间前准时递交投标文件。投标函、商务和手艺文件单独密封，其投标包管金为5万元人民币的银行汇票。

投标人D的投标文件于投标阻止时间前1天寄达招标人，但其加入开标聚会的代表迟到10min抵达开标现场。

投标人E,F的投标文件均提前递交，并切合招标文件的要求。

   招标人接受了投标人A,B,E和F递交的4份投标文件。因投标人C的投标包管金金额缺乏、投标人D的投标人代表迟到，招标人拒绝吸收其投标文件。

唱标历程中，投标人A的投标函上没有其法定代表人受理代表人受理代表人签字，招标人唱标后，就地宣布A的投标为废标
；投标人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价后举行唱标
；投标人E的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元人民币，招标人凭证有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。

唱标竣事后，招标人要求每个投标人在开标会纪录上签字。投标人F以为招标人组织的开标保存问题，拒绝在开标会纪录上签字，招标人就地宣布其投标为废标。

这样仅剩B,E两个有用投标人，评标委员会经评审后以为有用投标少于3家，显着缺乏竞争性，于是反对了所有投标。

问题：

招标人在唱标历程中对投标人A,B,E的投标文件的处置惩罚保存哪些不当之处？简要说明理由，并给出准确的做法。

剖析：

1、对A的不当之处：就地宣布A的投标为废标。

理由：招标人和监视机构代表不应在开标现场对投标文件是否有用做出判断和决议。

准确做法：应递交评标委员会评定。

对B的不当之处：招标人要求其确认了其中一个报价后举行唱标。

理由：投标人应该在投标文件中说明最终报价。

准确做法：统一投标人提交两个以上投标报价的，按废标处置惩罚。

对E的不当之处：招标人凭证有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。

理由：投标文件中的大写金额和小写金额纷歧致的，应以大写金额为准。

准确做法：按壹佰捌拾捌万元人民币唱标。

 

执法剖析：

《中华人民共和国招标投标实验条例》第五十一条：下列情形之一的，评标委员会应当反对其投标：

（一）投标文件未经投标单位盖章和单位认真人签字的
；

（四）统一投标人提交两个以上差别的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外
；

从条例第五十一条看以看出，关于A和B的情形，在唱标历程中，保存不切合情形的情形应是评标委员会反对其投标，而不是招标人，招标在投标阻止之前吸收投标文件之后，关于废标的情形应由评标委员会判断。

 

评标委员会和评标步伐暂行划定（七部委12下令）第十九条划定：

投标文件中的大写金额与小写金额纷歧致的，以大写金额为准
；总价金额与单价金额纷歧致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有显着过失的除外
；对差别文字文本投标文件的诠释爆发异议的，以中文文本为准。

从划定中可以看出，关于E的情形，在唱标历程应该大写金额为准举行唱标。

总结

    招标人和监视机构代表不应在开标现场对投标文件是否有用作出判断和决议，应提交给评标委员会评定。以是，开标时不允许宣布任何一份准时递交的投标文件为废标。

上一篇：实着实在响应招标文件

下一篇：综合评分法评分表这样设置更合理