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财务部
关于在政府采购运动中盘问及使用信用纪录有关问题的通知
财库[2016]125号
党中央有关部分，国务院各部委、各直属机构，天下人大常委会办公厅，天下政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民整体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，天下人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅(局)、政府采购中心，新疆生产建设兵团财务局、政府采购中心:
为落实《国务院关于印发社会信用系统建设妄想纲要(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)、《国务院关于建设完善守信团结激励和失约团结惩戒制度加速推进社会诚信系统建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)以及《国务院办公厅关于运用大数据增强对市场主体效劳和羁系的若干意见》(国办发〔2015〕51号)有关要求，推进社会信用系统建设、健全守信激励失约约束机制，现就政府采购运动中盘问及使用信用纪录有关事项通知如下:
一、高度重视信用纪录盘问及使用事情
忠实信用是政府采购运动的基来源则之一。在政府采购运动中盘问及使用信用纪录，对加入政府采购运动的供应商、采购署理机构及评审专家举行守信激励、失约约束，是政府相关部分开展协同羁系和团结惩戒的主要行动，对降低市场运行本钱、改善营商情形、高效开展市场经济运动具有主要作用，有利于形成“一处违规、随处受限”的信用机制。
近年来，财务部与有关部分团结签署了《关于对重大税收违法案件当事人实验团结惩戒步伐的相助备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失约企业协同羁系和团结惩戒相助备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失约上市公司相关责任主体实验团结惩戒的相助备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失约被执行人实验团结惩戒的相助备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对清静生产领域失约生产谋划单位及其有关职员开展团结惩戒的相助备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失约主体加入政府采购运动。各地区各部分要进一步提高熟悉，推动建设政府采购运动信用纪录盘问及使用事情机制，加速建设政府采购信用评价制度，有用应用信用信息和信用报告，起劲推进政府采购领域团结惩戒事情。
二、认真做好信用纪录盘问及使用事情
(一)总体要求。
各地区各部分应当凭证社会信用系统建设有关要求，凭证社会信用系统建设情形，创立条件将相关主体的信用纪录作为供应商资格审查、采购署理机构委托、评审专家治理的主要依据。
(二)信用纪录盘问渠道。
各级财务部分、采购人、采购署理机构应当通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道盘问相关主体信用纪录，并接纳须要方法做好信用信息盘问纪录和证据留存，信用信息盘问纪录及相关证据应当与其他采购文件一并生涯。
(三)信用纪录的使用。
1.采购人或者采购署理机构应当在采购文件中明确信用信息盘问的盘问渠道及阻止时点、信用信息盘问纪录和证据留存的详细方法、信用信息的使用规则等内容。采购人或者采购署理机构应当对供应商信用纪录举行甄别，对列入失约被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失约行为纪录名单及其他不切合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条划定条件的供应商，应当拒绝其加入政府采购运动。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个团结体，以一个供应商的身份配合加入政府采购运动的，应当对所有团结体成员举行信用纪录盘问，团结体成员保存不良信用纪录的，视同团结体保存不良信用纪录。
2.各级财务部分应当在评审专家选聘及一样平常治理中盘问有关信用纪录，对具有行贿、受贿、诓骗等不良信用纪录的职员不得聘用为评审专家，已聘用的应当实时解聘。
依法自行选定评审专家的，采购人或者采购署理机构应当盘问有关信用纪录，不得选定具有行贿、受贿、诓骗等不良信用纪录的职员。
3.采购人委托采购署理机构治理政府采购事宜的，应当盘问其信用纪录，优先选择无不良信用纪录的采购署理机构。
4.采购人及采购署理机构应当妥善保管相关主体信用信息，不得用于政府采购以外事项。
三、事情要求
(一)各级财务部分和有关部分应当凭证政府采购法及着实施条例相关划定，对加入政府采购运动的供应商、采购署理机构、评审专家的不良行为予以纪录，并纳入统一的信用信息平台。
(二)各级财务部分应当切实增强政府采购信息化建设，做好相关手艺包管，建设与相关信用信息平台的数据共享机制，逐步实现信用信息推送、吸收、盘问、应用的自动化。
(三)各地区各部分应当凭证上述原则和要求，在政府采购运动中起劲推进信用信息的共享和使用，研究制订切合外地本部分现真相形的详细操作程序和步伐，落实相关事情要求，实时将信用信息使用情形反响至财务部。
财务部
2016年8月1日
中央政府门户网站 www.gov.cn
2016-08-11 11:15 泉源： 财务部网站
